額爾古納檢察院推行“三化”舉措服務保障額爾古納河流域綠色發展

發布者:Chenguang 來源:額爾古納市檢察院 瀏覽: 發布時間:2019-08-15 15:26:50

本網訊 近年來,額爾古納檢察院認真學習貫徹習近平生態文明思想和考察內蒙古重要講話精神,全面貫徹落實上級院決策部署和市委工作要求,立足檢察職能,大力加強生態檢察探索實踐,積極構建辦案專業化、工作一體化、監督多元化的檢察體系,有力加強了額爾古納河流域生態環境司法保護。
一、建立生態檢察團隊,實現辦案專業化。
一是大力加強專業隊伍建設。以內設機構改革為契機,組建生態檢察專業團隊,集中學習、集中辦理重大、疑難、復雜生態環境資源案件。二是探索實施集中辦案機制。與根河院制定相鄰院辦案實施細則,確定相對集中辦理公益訴訟檢察案件、涉及生態環境保護和資源保護、食品藥品安全等公益訴訟保護領域的刑事檢察等類型案件,實現整合資源、集中優勢、創新發展、優化組合的辦案目標。三是大力加強專業技能培養。主動適應市院智慧公益訴訟平臺建設,通過裝配公益訴訟調查取證車,購置無人機,實現生態環境監管向一線延伸,為公益訴訟調查取證搭建智慧平臺。同時,注重理論提升,除支持鼓勵干警參加上級院組織的業務學習和人員培訓外,創新舉措,堅持“案例講評”制度,先后邀請法制部門、編制部門等人員進行座談,為盡快適應公益訴訟工作需要理清了基本框架,不斷提升團隊發現線索、精準監督的能力。
二、探索生態檢察新格局,實現工作一體化。
一是堅持一元化理念。黨組中心組認真學習貫徹習近平生態文明思想,全面貫徹落實全市檢察長會議精神,始終堅持新發展理念和雙贏多贏共贏的監督理念,切實把生態檢察工作擺在更加突出的位置謀劃推進。檢察長多次向市委、人大、政府等部門作出公益訴訟工作專題報告,獲得額爾古納市主要領導重要批示和肯定。二是堅持區域合作。與黑龍江省漠河市人民檢察院制定出臺《<關于加強生態檢察區域協作服務和保障大興安嶺生態文明建設的意見>的實施辦法》,建立“力度加大、跨區協作、尺度統一”的生態檢察新格局。成立公益訴訟辦案組,落實線索管理、案件審批、重大疑難案件辦理、檢察建議落實情況備案“四統一”制度,管理線索273件,合并制發訴前檢察建議21件,確保法律統一正確實施,監督取得實效。三是堅持協作配合。建立“刑事+公益”一體化銜接機制,就各自辦案中發現的可能涉及公益訴訟線索進行交流通報。主動與額爾古納市人民法院建立《關于加強協作,促進檢察公益訴訟工作的實施意見》,與莫爾道嘎林業局召開座談會,簽署《<關于加強協作配合,保護大興安嶺生態系統的14條意見>的實施辦法》,從聯絡交流、信息共享、辦案協作、強化宣傳等方面確定13項具體舉措,切實開展監督協作。
三、堅持以辦案為中心,實現監督多元化。
一是用足生態環保刑事手段。重點打擊群眾反映強烈、犯罪性質惡劣的污染環境、非法采礦、非法占用農用地等犯罪,形成強有力的法律震懾。近兩年,共批捕破壞環境資源犯罪6件10人,起訴9件29人,案件數量實現大幅增長。辦理了全市首例非法采礦罪刑事附帶民事公益訴訟案,該案非法盜采砂金5164克,涉案礦產資源價值人民幣120余萬元,歷經10余小時的庭審,9名被告人對自己的犯罪事實供認不諱,并主動承擔其行為造成環境損害的修復費用11余萬元。該案的辦理,在依法懲治盜采礦產資源犯罪行為的同時,對環境資源犯罪生態修復請求提供了剛性的司法保護,對全市非法采礦犯罪起到警示震懾作用。二是做好公益訴訟檢察工作。積極開展“攜手清四亂,保護綠色額爾古納”專項活動,與水利部門、河長辦公室聯合在拉布大林、上庫力鄉、黑山頭鎮、三河鄉等地同時開展河道“四亂清理”專項行動,推進生態保護檢察工作落地落細落實。三是做準生態損害修復賠償工作。積極推行“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”的生態檢察模式,2018年以來,共督促犯罪嫌疑人交納生態修復費15萬余元,補植林木1496株。四是做活普法宣傳。組織開展公益訴訟普法宣傳活動3次,積極邀請人大代表、政協委員、行政機關負責人參加公益訴訟“檢察開放日”活動,利用新聞媒體、“兩微一端”等平臺發布生態資源普法宣傳稿件,增強群眾法治意識。積極推動公益訴訟檢察官進校園、進社區、進鄉鎮活動,開設公益訴訟專題講座,爭取行政部門支持“最大公約數”。(孫勐)


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